為落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和招生政策，切實(shí)保障符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)招生管理和招生秩序，確保招生工作的公平、公正、公開，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、招生原則
（一）堅(jiān)持戶籍優(yōu)先，免試就近劃片入學(xué)。
（二）小學(xué)秋季招收一年級(jí)新生的年齡須滿6周歲（即2013年8月31日以前出生）。
（三）依法接受適齡殘疾兒童少年隨班就讀。
二、本市城區(qū)學(xué)校招生辦法
（一）本市城區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)
1.招生辦法
（1）父母（法定監(jiān)護(hù)人，下同）在本市城區(qū)自有住房居住的（有多處住房的，以現(xiàn)居住地為準(zhǔn)），由劃片對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)。若該住所（套）目前有學(xué)生正在劃片對(duì)口學(xué)校就讀的（一戶一生，同一法定監(jiān)護(hù)人不受此限制，下同），由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（2）父母租房居住的，應(yīng)是適齡兒童少年與父母在本市城區(qū)的唯一合法穩(wěn)定住所，且連續(xù)居住滿二年，由劃片對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)。若該住所（套）目前有學(xué)生正在劃片對(duì)口學(xué)校就讀的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。租房居住未滿2年的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（3）適齡兒童少年與父母隨祖輩（直系親屬）同戶口簿同居住的，且父母在本市無第二處住所的，參照本條第（1）或（2）項(xiàng)執(zhí)行。
2.入學(xué)申請(qǐng)所需材料
（1）父、母及適齡兒童少年的居民戶口簿；
（2）不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（租賃證落款時(shí)間應(yīng)為2017年8月31日前）；
（3）出生證（申請(qǐng)小學(xué)學(xué)位者提供。如父母及適齡兒童同戶口簿的，不需提供此證。）。
（二）本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍進(jìn)入本市城區(qū)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
（本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)指�？谑兄鞒菂^(qū)外圍16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即永興鎮(zhèn)、石山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、新坡鎮(zhèn)、遵譚鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、云龍鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、三門坡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、大致坡鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)）
1.招生辦法
（1）父母在本市城區(qū)自有住房居住的（有多處住房的，以現(xiàn)居住地為準(zhǔn)），由劃片對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)。若該住所（套）目前有學(xué)生正在劃片對(duì)口學(xué)校就讀的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（2）父母租房居住的，應(yīng)是適齡兒童少年與父母在本市城區(qū)的唯一合法穩(wěn)定住所，且連續(xù)居住滿二年，該住所（套）目前沒有學(xué)生正在劃片對(duì)口學(xué)校就讀，由劃片對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)。若片區(qū)人數(shù)超過劃片對(duì)口學(xué)校學(xué)位數(shù)，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（3）適齡兒童少年與父母隨祖輩（直系親屬）同戶口簿同居住的，且父母在本市城區(qū)無第二處住所的，參照本條第（1）或（2）項(xiàng)執(zhí)行。
2.入學(xué)申請(qǐng)所需材料
（1）父、母及適齡兒童少年的居民戶口簿；
（2）不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（租賃證落款時(shí)間應(yīng)為2017年8月31日前）；
（3）父母一方在本市工作的勞動(dòng)合同和勞動(dòng)工資單或本市市場(chǎng)監(jiān)督（工商）部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等證明，參加我市從業(yè)人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（在我市靈活就業(yè)人員參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn))連續(xù)1年以上的證明（從2019年8月向前推算）；
（4）出生證（申請(qǐng)小學(xué)學(xué)位者提供。如父母及適齡兒童同戶口簿的，不需提供此證。）。
（三）外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
1.招生辦法
（1）隨遷子女父母在本市城區(qū)購(gòu)房并入住的，以父母購(gòu)房居住地為準(zhǔn)（有多處住房的，以現(xiàn)居住地為準(zhǔn)），由劃片對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)。若該住所（套）目前有學(xué)生正在劃片對(duì)口學(xué)校就讀的，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（2）隨遷子女與父母在本市城區(qū)租房居住的，應(yīng)是隨遷子女與父母在本市的唯一合法穩(wěn)定住所，且連續(xù)居住滿二年，該住所（套）目前沒有學(xué)生正在劃片對(duì)口學(xué)校就讀的，由劃片對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)。若片區(qū)人數(shù)超過劃片對(duì)口學(xué)校學(xué)位數(shù)，由市、區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。
（3）隨遷子女與父母隨祖輩（直系親屬）同戶口簿，連續(xù)居住在祖輩名下本市城區(qū)自有住房滿二年的，且父母在本市無第二住所的，參照本條第（1）項(xiàng)執(zhí)行。
2.入學(xué)申請(qǐng)所需材料
（1）父、母及隨遷子女的居民戶口簿；
（2）父、母及隨遷子女在本市2年以上居住證（從2019年8月向前推算）；
（3）不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（租賃證落款時(shí)間應(yīng)為2017年8月31日前）；
（4）父母一方在本市工作的勞動(dòng)合同和勞動(dòng)工資單或本市市場(chǎng)監(jiān)督（工商）部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等證明，參加我市從業(yè)人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（在我市靈活就業(yè)人員參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn))連續(xù)1年以上的證明（從2019年8月向前推算）；
（5）出生證（申請(qǐng)小學(xué)學(xué)位者提供。如父母及適齡兒童同戶口簿的，不需提供此證。）。
（四）港、澳、臺(tái)胞、海外華僑華人適齡子女及外國(guó)籍適齡兒童少年入學(xué)
1.參照本市城區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)招生辦法執(zhí)行。
2.入學(xué)申請(qǐng)所需材料
（1）父、母及適齡兒童少年的身份證（護(hù)照）；
（2）適齡兒童少年在本市臨時(shí)居住地公安派出所辦理的《境外人員住宿登記表》（合法居留簽證）；
（3）監(jiān)護(hù)人的不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證、商品房買賣合同或繳款發(fā)票等有關(guān)證票）或區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證（落款時(shí)間應(yīng)為2017年8月31日前）。
（五）日程安排
1.申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)學(xué)位。7月25日—8月2日。
申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄�？谑薪逃止倬W(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“義務(wù)教育階段新生入學(xué)申請(qǐng)登記平臺(tái)”，錄入相關(guān)信息。
網(wǎng)址：http://jyj.haikou.gov.cn
2.部門聯(lián)合初審。8月3日—8月13日。
各職能部門按照聯(lián)合審核方案要求，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行初審。
公安部門負(fù)責(zé)審核戶籍、居住證信息。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核不動(dòng)產(chǎn)證（房產(chǎn)證）信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)審核商品房買賣合同信息。
區(qū)房屋租賃管理所負(fù)責(zé)審核房屋租賃證信息。
各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)（街）審核祖宅等其他信息。
人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核社保信息。
教育部門負(fù)責(zé)審核學(xué)籍情況。
3.部門聯(lián)合審核。8月14日—8月22日。
申請(qǐng)人按照“入學(xué)申請(qǐng)所需材料”準(zhǔn)備紙質(zhì)材料（原件及1份復(fù)印件），向片區(qū)學(xué)校提交。材料齊全的，學(xué)校接收相關(guān)材料。
教育部門聯(lián)合各職能部門、鎮(zhèn)（街）、學(xué)校，按照聯(lián)合審核方案要求，對(duì)申請(qǐng)人提供的信息、材料進(jìn)行審核。
本市城區(qū)戶籍適齡兒童少年材料不齊全的，由學(xué)校登記，報(bào)教育行政主管部門統(tǒng)籌。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍適齡兒童少年、外來務(wù)工人員隨遷子女材料不齊全的，學(xué)校告知申請(qǐng)人回戶籍所在地入學(xué)或選擇本市民辦學(xué)校就讀。
4.公告新生名單。8月23日—8月25日。
學(xué)校公示新生名單，發(fā)放入學(xué)通知書。
5.備案確認(rèn)。8月26日—8月29日。
市、區(qū)招生辦對(duì)學(xué)校已錄取的新生進(jìn)行備案，確認(rèn)新生名單。
6.新生報(bào)名注冊(cè)。8月30日—9月1日。
（六）有關(guān)說明
1.以共有房產(chǎn)為居住地申請(qǐng)入學(xué)的，要依法取得全部產(chǎn)權(quán)人的同意，按照一戶一生管理。
2.棚戶區(qū)拆遷戶原則上以原居住地對(duì)口學(xué)校接收入學(xué)為主。如跨原學(xué)校片區(qū)居住的，根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。棚戶區(qū)拆遷完成滿2年的，不再考慮在原片區(qū)學(xué)校入學(xué)，以實(shí)際居住地為準(zhǔn)。如選擇住房安置的，可持住房安置協(xié)議按安置地申請(qǐng)入學(xué)。
3.租房居住申請(qǐng)入學(xué)的，必須為唯一合法穩(wěn)定住所，且能提供區(qū)房屋租賃管理所頒發(fā)的房屋租賃證。不能出具房屋租賃證的、一套多租的，不予安排劃片入學(xué)。
4.無法在原住址繼續(xù)租賃需重新租房居住的，重新租住的居住地與原租住地在同一個(gè)學(xué)校片區(qū)內(nèi)，且前、后房屋租賃證能有效銜接，可連續(xù)累計(jì)租房居住時(shí)間。
5.房屋規(guī)劃用途應(yīng)為住宅或公寓。商城、商場(chǎng)、酒店、鋪面、作坊、工廠、寫字樓等加工、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不作為居住地申請(qǐng)劃片入學(xué)。
6.入學(xué)網(wǎng)上登記的家庭住址與“全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”中的家庭住址綁定對(duì)接，學(xué)生入學(xué)后不得隨意更改。
7.招收外國(guó)籍學(xué)生的中小學(xué)校必須按規(guī)定向省教育廳申請(qǐng)并取得核準(zhǔn)備案。學(xué)校向省教育廳按需領(lǐng)取JW202表，申領(lǐng)的JW202表僅限本校使用，招收的外國(guó)籍學(xué)生由學(xué)校歸口管理。
8.小學(xué)、初中在校學(xué)生不得再按一年級(jí)新生申請(qǐng)入學(xué)。違規(guī)申請(qǐng)的，取消入學(xué)資格。
9.對(duì)提交虛假材料申請(qǐng)入學(xué)的，取消入學(xué)資格，并將虛假材料報(bào)送當(dāng)事人工作單位及移交公安等相關(guān)部門查處。
10.省教育廳直屬四所學(xué)校（海南中學(xué)、國(guó)興中學(xué)、海師附中、農(nóng)墾中學(xué)）招生范圍由省、市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校研究確定。
（七）不符合入讀我市公辦學(xué)校規(guī)定條件的，回戶籍所在地入學(xué)或選擇本市民辦學(xué)校就讀。
三、本市鎮(zhèn)村中小學(xué)招生辦法
各鎮(zhèn)村中小學(xué)負(fù)責(zé)招收本轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童少年（含流動(dòng)人口子女）入學(xué)，招生范圍由區(qū)教育局劃定。學(xué)校向適齡兒童少年發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，學(xué)生持《義務(wù)教育入學(xué)通知書》到學(xué)校報(bào)名注冊(cè)入學(xué)。報(bào)名注冊(cè)時(shí)間：8月30日—9月1日。
四、民辦學(xué)校招生辦法
民辦學(xué)校自主招生。有義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校必須保證片區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年入學(xué)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)禁接收未滿六周歲兒童入學(xué)。各民辦學(xué)校錄取名單于9月16日前造冊(cè)報(bào)市、區(qū)招生辦備案后，在“全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”建立學(xué)籍。
五、招生工作要求
（一）加強(qiáng)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育階段新生招生工作實(shí)行全市統(tǒng)一部署。市教育局成立市級(jí)招生領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)政府成立區(qū)級(jí)招生領(lǐng)導(dǎo)小組，招生辦公室設(shè)在市、區(qū)教育行政部門，負(fù)責(zé)招生的指導(dǎo)、統(tǒng)籌管理工作。建立聯(lián)合審核協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各學(xué)校相應(yīng)成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招生工作。招生工作人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好來訪群眾、家長(zhǎng)和學(xué)生的接待和政策解釋工作。
（二）加強(qiáng)招生政策的宣傳。通過多種形式加大宣傳力度，做到家喻戶曉，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)正確理解和支持我市招生政策，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（三）加強(qiáng)招生紀(jì)律的落實(shí)。實(shí)行“陽光招生”，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生行為，保證招生工作的公開、公平、公正，切實(shí)保障符合條件的適齡兒童少年順利入學(xué)。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，對(duì)各學(xué)校的招生情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)招生行為，視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。對(duì)利用職權(quán)，干擾招生秩序，情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的，追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。